Управление рисками ходе крупных инвестиционных проектов
Подумайте процесса управления безопасностью полетов (PSM), а поставки проекта, и выполните следующие лучшие практики для планирования и проведения процесса анализа опасностей (PHA) и комплектующие другие требования, PSM на ключевых этапах крупного проекта.
Строительство нового завода или большого капитала для расширения существующего объекта, представляет собой значительный риск. Этот риск возрастает, когда строительство осуществляется в операционной среде и при критических тай-модули на "живой" техники. Центр Айше для химических процессов безопасности (CCPS) обеспечивает превосходное руководство в ее первоначальном виде процесса управления безопасностью полетов (PSM) руководящего (1) и во многих последующих публикациях. Другие документы (2, 3) обсудить, как управлять крупных инвестиционных проектов для достижения процесса дизайна и эксплуатационных процедур, которые будут контролировать процесс безопасности.
Эти ресурсы относятся к стандартной отраслевой практикой проведения многочисленных отзывов риска - также называется процесс анализа опасностей (фазовая), проект риск отзывов, дизайн проверок безопасности и т.д. Как правило, небольшой проект включает в себя один или два риска отзывы, в то время как большой проект ( таких, как новый завод), может включать до шести риск отзывов, которые основываются на друг друга, дают первоначальные PHA (табл. 1). Хотя в данной статье акцентируется внимание на основных проектах, эта передовая практика применяется для средних и малых проектов.
Обычные инструменты анализа рисков должны применяться в стратегических важных этапов, но они сами по себе не обеспечит безопасное и бесшовных запуске. Целостный подход к управлению рисками на крупный проект требует новаторских мер, которые должны быть поддержаны всей команды проекта.
Хотя на различных этапах крупный проект может охватить от 12 до 36 месяцев, решения для управления рисками в ходе каждого этапа проекта, эхом по следующей 20 до 50 лет эксплуатации. Конструктивные особенности, автоматизированные средства управления, а также человеческих взаимоотношений должна контролироваться непрерывно управлять об опасных свойствах химических процессов.
PSM требования
(OSHA) PSM США о безопасности и гигиене администрации стандарт (4) устанавливает требования к управлению опасностей, связанных с процессами, которые используют весьма опасных химических веществ (HHC). 14 правил список взаимосвязанных элементов (они изложены в стандарте), рассматривая их как часть целостного континуума. Элементы применяются (или затронуты) инвестиционных проектов в разной степени, в частности:
* Технологической безопасности информации (PSI) - разработанные в ходе этапов проекта
* Операционных процедур - разработана в последней фазы проекта
* Управление изменениями (MOC) - сердце проекта управления рисками
* Процесс анализа опасностей - сердце MOC
* Предварительного запуска проверки безопасности (PSSR) - проводится до чрезвычайно опасных химических веществ и ввести перед началом производства
* Чрезвычайного планирования и реагирования - не может быть должным образом, если процесс верстка, дизайн, и операция не считают это заранее.
PSM, как это определено OSHA не решает всех вопросов обеспечения безопасности технологического процесса; CCPS / Айше определить некоторые другие элементы, такие как человеческий фактор и управления проектными рисками, которые не охвачены в OSHA элементы PSM. Когда все элементы включены, PSM включает те же методы управления, которые требуются для оперативной и надежность совершенству - поэтому включение их в каждой стадии проекта имеет смысл бизнеса. Обращаясь к PSM в начале развития проекта, легче расширить управление рисками "устойчивого управления человеческой ошибки" - ключ к контролю рисков. Это не только обеспечивает отличную контроль безопасности процесса, а высокая надежность, качество и эффективность управления.
Начальные этапы управления рисками
Первые две фазы проекта - концептуальное проектирование и обзор возможностей и подробные технические характеристики - имеют решающее значение для установления присущей безопасности этого процесса. Мероприятия в рамках этих фаз (табл. 2) включают в себя:
* Выберите процесс (по определению безопасной, или по крайней мере, по своей сути безопасный дизайн); выбрать нижний отходов химии с низким уровнем инвентаризации процессов, безопасных растворителей и реактивов, и низким уровнем энергии реактора конфигураций (5)
* Решать на максимальном уровне неотъемлемого риска (не остаточный риск), которые будут приняты
* Установить расположение и планировка (рассмотреть контроля неотъемлемого риска соседям)
* Установить сортировку и дренажных
* Установить предварительные процесс проектирования
* Установить требования изоляции цепи
* Создание философии управления технологическими процессами
* Создание стратегии управления источников зажигания (электрический классификации область)
* Создание рельефа и продувки требования
* Создание стратегии противопожарной защиты.
Никто не заботится об управлении рисками поставляемого процесс, а не владелец / оператор. Однако осуществление рисков Обзор методов на ранних этапах проекта не хватало во многих компаниях, - несмотря на наличие руководящих принципов (1-3), которые объясняют, как развивать PHA протяжении проекта, а также широкое применение опасности и работоспособности (HAZOP), Что-LF (мозговой штурм), и неспособность режима и последствий анализа (FMEA). Это особенно актуально для владельцев, которые позволяют главным подрядчиком для контроля рисков обзора.
Как методы для рассмотрения рисков на ранней стадии было бы улучшить или настроить, обзоры на уровне проектов риска были выполнены все лучше и лучше. За последние 15 лет, значительное внимание было уделено присущей безопасности на начальном этапе концепции нового устройства или процесса. В дополнение к присущей безопасности, надежности и присущие присущие охраны окружающей среды, также уделяется все больше внимания во время концептуальной стадии проектирования и на этапе предварительного проектирования (табл. 3). Тем не менее, сохраняются трудности среди этих усовершенствованных методов рисков на ранней стадии рассмотрения.
Некоторые ключевые факторы успешного отзывам риска в концептуальной и предварительного этапа крупного проекта капитала. В таблице 4 представлены основные соображения и методы руководства этих обзоров на ранней стадии и риск. Прежде всего рекомендации:
Включить старший оператор группы по рассмотрению рисков, (не только руководящих кадров) из существующих или аналогичных блока, даже если этот человек должен быть заключен или должен поездки для участия в результате оценки риска. Эта политика, разработанные после нескольких несчастных случаев в 1980-х, должно быть требование для всех рисков отзывов - на всех этапах проекта, все PHA revalidations все управленческие изменения (MOC) риск отзывов и т.д. Если этого не происходит на концептуальном или предварительное стадиях проектирования, пропустил соображения могут привести либо недостатки проекта (например, 1 с ограниченными возможностями или концепции) или небезопасных по своей сути или нестабильной процесса.
Включить старшего инженера-технолога из существующих или аналогичных блока, даже если этот человек должен быть заключен. Это также должно применяться ко всем отзывам риска.
Эти две старшие сотрудники будут приносить различные точки зрения, процесс, основанный на их различный опыт.
Разрешить случай чрезвычайных ситуаций в бюджет и график работ. Если руководители проектов находятся в затруднительном положении в связи с изменением масштаба, добавляя новые возможности и т.д., в результате проект может быть по времени и по бюджету, но не являются безопасными или выполнить плохо.
Никогда не позволяйте подрядчика / поставщика управления риском пересмотра или предоставить риска лидер обзора. Как правило, главная забота подрядчика является предоставление проекта в установленные сроки по указанной цены. Владелец / оператор должен всегда выбирать лидера обзор рисков и гарантировать, что лидером является:
* Зависит от руководства команды проекта
* Независимых подрядчиков / поставщиков
* Зависит от устройства / процесс / растение, крупный проект связан с
* В полной мере способны PHA руководитель группы / посредника, хорошо обученных и практикуется в HAZOP, FMEA, а что-если методами.
Сил на рассмотрение безопасна и / или более надежных альтернатив.
На этапе проектирования
Риск альбомов в стадии детального проектирования (табл. 5), а на заключительном этапе проектирования (табл. 6) может состоять из 2:59 все более детальные усилия на протяжении 2:59 фазы проекта, в зависимости от размера проекта. Как ходе обзоров, в докладе оценки риска расширяется и становится исходной "официальных" опасности обзорный доклад по единичного процесса (рассматривается в следующем разделе). Риск обзоров в ходе детального проектирования обычно включает в себя:
* Использование HAZOP, FMEA и / или что-Если анализы в более и более подробно
* Начало и постепенно улучшается (от этапа к этапу) протокол оценки риска (HAZOP таблицы, что-Если таблицы, перечни)
* Максимально безопасна дизайн в отдельных процесса - например, резервуары и трубопроводы, направленных на переполнение гидравлически сделать невозможно, ниже feedpump давления для предотвращения гидравлического давления, реактор условия и переработку петли оптимизирована для минимизации отходов, руководство станции заряда находится на соответствующем ergonomie работы высота, опасных операций расположены вдали от оккупированных территорий, чтобы минимизировать последствия возможных взрывов, танки чтобы выдерживать максимально возможное давление и т. д. (5)
* Проведение заключительного обзора оборудование, вентиляция, локализации, а также по защите окружающей среды, в том числе приборов, блокировок, отказоустойчивых решений, подробные схемы, и положения, противопожарной защиты
* Выполнение человека факторов риска обзора (контрольный основе)
* Продолжает размещения объекта оценки риска (checklistand моделирования основе)
* Применения уровней защиты анализа (Лопа) до сложных сценариев риска, а также для определения безопасности инструментальной системы потребностей.
Как показано в таблице 5, обзоров в ходе детального инжиниринга будет оценивать риск любых конструктивных изменений, которые были сделаны или опасностях, которые были выявлены после предыдущих обзоров. Сюда входит обеспечение безопасности труда, технологической безопасности, надежности и оперативных вопросов риска, выявленных в ходе предыдущих рассмотрений были решены в окончательном детального проектирования.
Самый старший оператор и инженеры должны продолжать принимать активное участие на риск группы по рассмотрению.
Лови проектных задач, прежде чем они оперативной ловушек. Именно эту цель через все оценки риска новое подразделение процесс, но стадии детального проектирования является наиболее эффективное время для выявления и устранения таких проблем. Чтобы достичь этого, равное внимание должно быть уделено опасностей и работоспособность / вопросы качества. Ищите способы сохранить окончательный процесс прост в эксплуатации и просты в эксплуатации сети, а также способы, чтобы избежать сбоев процесса.
Две трети несчастных случаев происходит во время nonroutine режимах, так что, избегая отклонения ом нормы воздействия завода на эти высокий риск режимы работы снижается.
Создать оперативные процедуры, предназначенное для управления рисками. После риск отзывов являются полными, следующий важный шаг в борьбе с рисками до запуска разрабатывает письменные инструкции для эксплуатации, обслуживания, устранения неполадок и аварийных ситуаций. Данные, необходимые для написания процедур, как правило, порожденные в конце заключительного этапа проектирования (указано в таблице 6), и он будет завершен, как проект движется в стадии введения в действие.
Создать процедуры - правильный инструкции для каждого шага, в правильной последовательности - и правильно формате инструкции для снижения вероятности кто-то ошибиться, когда после процедуры. Список литературы для подготовки, форматирования и проверки процедур с использованием экспертов по конкретным вопросам (МСП) доступны (6). Правильно сделали, эти письменные процедуры станут основой для первоначального обучения операторов новые устройства и служат для повышения квалификации сотрудников в долгосрочной перспективе. Это, в свою очередь, поможет контролировать (но не исключить) человека ошибок компонента процесса риск.
Пуско-наладочные работы и ввод в эксплуатацию
Ввод в эксплуатацию обзора фазы риска (табл. 7) по-прежнему опираться на предыдущих обзоров и риск. Как дизайн оборудования завершен, и изготовление и начала строительных работ, начальное обучение персонала начинается с использованием операционных процедур, рассмотренных выше. Пуско-наладочных оценки риска следует начинать за 4-6 недель до запуска нового объекта, или даже чуть раньше, если возможно.
Ключевым фактором для этого этапа проекта является завершение оценки риска в nonroutine режимов работы - обеспечить, чтобы опасности в результате человеческой ошибки в связи с процессом дизайн выявлено не было. Риск отзывов до этого момента не будет покрыта этим режимам очень хорошо. Этот анализ может быть выполнено с использованием полного 8-guideword HAZOP, упорядочить 2-guideword подход, или метод Whatlf (который не использует guidewords). Эти методы описаны в работах. 7 и 8, а также в других ресурсов.
В течение этого заключительного обзора рисков до запуска проекта команда должна также обеспечить, чтобы все PSM требования к начальной фазовая были выполнены. Если все предыдущие отзывы риска следуют руководящие принципы для управления рисками на каждой стадии проекта, конференц-PHA первоначальных требований не повлечет за собой огромное количество дополнительных усилий, кроме риска обзор nonroutine режимах.
Это пуско-наладочных оценки риска не следует путать с заранее запуска проверки безопасности (PSSR), целью которой является подтвердить, что процесс проектирования и спецификации были выполнены.
Этот заключительный обзор рисков до начала запуска включает в себя:
* Оценка изменений, внесенных в ходе строительства, чтобы обеспечить, что никаких новых опасностей были добавлены с момента последнего пересмотра опасности; первостепенное внимание уделяется выявлению сведения, которые могут, были упущены, и планы, чтобы справиться с операционной чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть
* Максимально безопасна дизайн выбранного процесса, такие как планирование на доработку исходного продукта (5)
* Завершения оценки объекта размещения и доступа
* Завершение обзора вопросов человеческого фактора
* HAZOP или что-если анализ запуска, остановки, аварийный останов, а также интерактивных процедур технического обслуживания.
Больше, чем просто еще один проверку процедур, в этом обзоре гарантирует, что Существуют достаточные гарантии (аппаратные средства, блокировки, безопасность целостности уровне [SIL] и др.), чтобы компенсировать ошибки пропущены или неправильно выполняемых шагов. Человеческие ошибки будет происходить, это только вопрос времени (7).
После этого оценки риска, проектная команда может перейти к тесной рекомендации, решить которые (если таковые имеются) рекомендации могут быть отложено до первого запуска, рядом PSSR (который не является частью оценки риска, а является частью PSM в в целом), и завершить первоначальный доклад PHA для нового подразделения. Как правило, система завода MOC начинает взять под контроль новые риски после Пуско-наладочные работы риска совещание по рассмотрению закрыт.
Есть, конечно, много результатов от команды проекта, в том числе готового оборудования, эксплуатации и технического обслуживания, населенных баз данных для механической целостности (MI), и процесс по технике безопасности (например, файлы всех необходимых баз дизайн для предохранительных клапанов, завершила рисунки, полные файлы оборудование и т.д.).
После запуска
Многие компании требуют окончательного рассмотрения рисков, связанных с нового блока процесс от трех до шести месяцев после запуска (табл. 8). Эта практика была осуществлена, когда руководители поняли, что система MOC часто становится перегружены величина необходимых изменений в окончательном толчок для начала нового подразделения. Чтобы не пропустить ключевой фактор риска, имеет смысл назначить после запуска (9) оценки риска, - которые могут также служить в качестве первого ревалидация PHA для нового подразделения процесса.
В целом
Для новых технологических установок, может быть только одна возможность адекватно оценивать риски и управлять ими - и именно во время фазы проекта до запуска. Звук практики отрасли существуют для управления риском окончательного процессе эксплуатации в крупный проект, капитал, но, к сожалению, многие не узнали эти уроки. Заострить внимание на разработке своей природе более безопасным и более надежным процессов, а также на контроль риска при nonroutine режимов работы, возможно, не перешли на некоторых компаний системы управления проектами.
Наиболее важные факторы, связанные с контролем рисков в процессе разработки и запуска нового подразделения являются:
* Эффективное руководство компании и эффективное управление проектами - где главной целью является эффективное устройство операционной (с упором на долгосрочную надежность и безопасность процесса) в течение второй целью приведения в рамках проекта по графику и в бюджет
* Оценки риска, которые включают группы опытных операторов и опытных инженеров-технологов с самого начала проекта
* Разработка и применение PSM элементов на каждой стадии проекта для более эффективной разработки для обеспечения безопасности технологического процесса
* Эксплуатации, техническому обслуживанию, а также лаборатории процедуры, разработанные экспертами в вопросе и подвергаются риску отзывам чтобы Есть достаточные гарантии для защиты нового процесса, когда несовершенные люди не соблюдают процедуры прекрасно.
Конечная поставляемых из команды проекта (в риска входят руководство по группам по рассмотрению) представляет собой процесс и связанные с ними процедуры, которые будут устойчиво контроля человеческой ошибки во всех режимах работы. Проектная группа не может гарантировать, что эти гарантии будут оставаться на месте в течение длительного периода, но прогнозирования и управления человеческой ошибки на каждом этапе проекта, выполнив действия, описанные здесь, будет хорошим началом в направлении контроля за человеческой ошибки - и, следовательно, контроль случайной потери.
ЛИТЕРАТУРА
1. Центр по химической безопасности процесса, "Завод руководящие принципы для технического управления по химической безопасности процесса," Американский институт инженеров-химиков, New York, NY (1991).
2. McGrath, П. R ", с помощью качественных методов для управления рисками", Айше центр по химической безопасности процесса, New York, NY (1989).
3. Центр по химической безопасности процесса, "Управление рисками на значительное расширение фонда" Американский институт инженеров-химиков, New York, NY (2001).
4. США о безопасности и гигиене администрации, "Процесс обеспечения безопасности особо опасных химических веществ", 29 CFR 1910,1 19, OSHA, Вашингтон, округ Колумбия.
5. Бергер, С. и др. /. ", Стоимости и времени эффективные рамки для присущей безопасности и предотвращения загрязнения окружающей среды в процессе разработки и проектирования", Айше центр химической безопасности технологических процессов, New York, NY (1996).
6. Мосты, В. и др., "Создание эффективных процедур безопасности и по эксплуатации", Chem. Eng. Прогресс, 93 (12), с. 23-37 (декабрь 1997).
7. Мосты, В. и др., "Включить ошибок в процессе анализа опасности", Chem. Eng. Прогресс, 90 (5), с. 74-82 (май 1994).
8. Центр по химической безопасности процесса ", CCPS Руководство по процедурам оценки рисков," Американский институт инженеров-химиков, New York, NY (2008)
9. Франк, WL и DK Уиттл, "повторную Анализ процесса опасности", Айше центр по химической безопасности процесса, New York, NY (2001).
Дополнительная литература
Kletz, TA, "Существенно безопасного Достижения Дизайн и перспективы", Айше центр по химической безопасности процесса, New York, NY (1996).
Уильям Бриджес
Ревонда TEW
Улучшение процессов Institute, Inc
Уильям (Билл) G. мостов президент процесса совершенствования института (PII; Ноксвилл, TN, E-почта: <a href="mailto:wbridges@piii.com"> wbridges@piii.com </ A>). Он обладает более чем 30 лет опыта химической промышленности в процессе техники, продуктов и технологических процессов развития, управления, оценки безопасности и операций. Власти на процесс техники безопасности, управления рисками, и человеческий фактор профилактики, он помог многим компаниям в нефтяной, нефтехимической, пластиковые и перерабатывающей промышленности разрабатывать, осуществлять и оценивать PSM и программ управления рисками. Под его руководством более чем 250 больших опасностей процесс анализа (фазовая) - от концептуального проектирования до пуско-наладочных работ - доставлять PSM при завершении. Он преподавал курсы по безопасности и PHA HAZOP руководство, расследование инцидентов и причинного анализа и управления изменениями (MOC). Он степень бакалавра и магистра в области химического машиностроения Univ. "Акрона".
Ревонда TEW является старшим инструктором по PII (<a href="mailto:rtewe@piii.com"> rtewe@piii.com </ A>), с более чем 15 лет опыта химической промышленности в процессе развития, технологии, и обеспечения безопасности технологического процесса и оценки. Она имеет опыт работы ведущим и документирования фазовая и ФГА revalidations, MOC риска обзоры, исследования и PSM проверок. Она также разработала учебные материалы для таких тем, как MOC, PHA руководства и PSM аудита, и она является одним из инструктором по этим вопросам и для расследования инцидентов. Она имеет опыт работы как с общественных отношений и урегулирования кризисов, и в настоящее время участвует в местный комитет по планированию чрезвычайных ситуаций (LEPC) деятельности. Она имеет степень бакалавра в области химического машиностроения штата Северная Каролина Univ. и степень магистра Univ. Каинана-Флаглер школа бизнеса в Северной Каролине.
