Новое отделение Национальная Безопаность,
Вашингтон обновления
После долгих дебатов и negiotions между администрацией, Палате представителей и Сенате, президент Буш подписал закон (публичный закон 107 296) законодательства, которое создало кафедра Национальная Безопаность в ноябре 2002 года. Новый отдел на уровне кабинета министров является крупнейшим реорганизации федерального правительства, так как кафедра обороны (DOD) была создана почти полвека назад. Несмотря на ряд вопросов о том, как оставаться отдел будет работать, ясно, что наука и техника будут играть значительную роль в новой организации.
Агентства в новый отдел
Как ожидается, займет несколько лет на кафедре в полной мере функционирует. Вместе с тем администрация представила план реорганизации день президент подписал законопроект.
В период с 1 марта по сентябрь 2003 года 170 тысяч федеральных служащих и 22 учреждений должны быть переведены в новый отдел. Первые учреждения должен быть переведен в Отделе Национальная Безопаность включать Секретной службы, Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (МЧС), новая Администрация транспортной безопасности, береговой охраны и таможенной службы. Все остальные переводы должны быть завершены в сентябре, и включают в себя сегменты Depts. энергетики, здравоохранения и социальных служб, а также сельского хозяйства.
Чтобы возглавить новую организацию, президент Буш выдвинул кандидатуру Управления Национальная Безопаность директор Том Ридж как секретарь и секретарь Гордона флота Англии, заместителю министра. Подтверждение обоих кандидатов в новый контролируемый республиканцами Сенат ожидается в начале 2003 года.
Закон также требует других основных назначений, которое будет сделано в начале 2003 года, в том числе заместитель министра по науке и технологии, которые должны осуществлять надзор за значительную часть бюджета отдела. Национальная Безопаность перспективных исследований Проекты агентства (HSARPA), созданный по образцу обороны Расширенный DOD агентства исследовательских проектов (DARPA), как ожидается, управление и руководство отдельных базовых и прикладных научных исследований и проектов в области развития кафедра Национальная Безопаность. Бизнес и правительство, скорее всего, работать вместе по важнейшим вопросам безопасности аэропорта, обеспечение безопасности в портах, биотерроризм, химической, ядерной и технологий обмена информацией.
К 1 июня, Национальная Безопаность науке и технике в Консультативный комитет будет создан. Он будет функционировать в соответствии с Федеральным законом Консультативного комитета (ЦАВС), которая предусматривает, что заседания Консультативного комитета, быть открытыми для общественности. Интересно, что все другие консультативные комитеты новый отдел исключены из ЦАВС, который имеет несколько обеспокоен науки потенциально ведутся в секрете.
Бюджет FY'03 и за ее пределами
Финансирование отдела, как ожидается, составит $ 37,5 млрд для FY'03, но Конгресс еще не выделенных средств. Конгресс все еще должен одобрить некоторые аспекты отдела, и оба юрисдикции для разрешения и ассигнования должны быть выяснены. Все федеральные ведомства должны быть разрешены Конгресса действий по отношению к своей организации и типов и размеров программ. Затем каждый год в ходе исполнения бюджета времени, комитетах конгресса ассигнования должны утвердить бюджет для каждого учреждения, который должен быть подписан президентом. Нет таких комитетов до сих пор не создана для нового отдела. И, учреждения, которые будут "резать", чтобы создать новое падение отделом при комитетах конгресса, которые не хотят терять свою юрисдикцию.
С несколькими комитетами обеих палат утверждая юрисдикцию законодательства, которое создало отдел, вопрос, вероятно, будет один спорный течение 2003 года. Кроме того, учитывая Конгресс еще не завершен разрешения счета за FY'03 (которые должны были быть завершены в октябре 2002 года), утверждения о финансировании нового отдела не может произойти в течение некоторого времени.
Нерешенные вопросы
В дополнение к созданию кафедры, ряд положений были добавлены к правой законопроект до его принятия Сенатом. Было условлено, членов Сената, что они будут пересмотреть некоторые из этих вопросов в 2003 году. Спорные положения касаются ответственности за ущерб для компаний, участвующих в производстве вакцин, аэропорт диагностики и борьбы с терроризмом устройства производства. Другое положение вызвало движение является создание научно-исследовательский центр, что некоторые утверждают, было предназначено для конкретного университета.
Администрация и Конгресс будет работать в течение 2003 года, чтобы выяснить, каким образом новый департамент сможет наилучшим образом защитить народ и предотвратить будущие теракты против США Они будут также работает над решением спорных положений законодательства, которые создали отдел , а также разработка соответствующего разрешения и ассигнования по надзору за нового департамента и его бюджета.
